我国针对园区双碳建设做出了哪些重要任务部署？

我国高度重视园区的绿色低碳发展，陆续开展了一系列相关工作。自2010年以来，我国陆续开展51个低碳工业园区试点建设，并先后实施了ISO14000国家示范区、国家生态工业示范园区、可持续发展实验区、园区循环化改造、低碳工业园区、园区土地集约利用评价、绿色园区等一系列绿色发展试点项目，为全面推进工业园区做好碳达峰碳中和工作奠定了良好的基础。

2021年以来，政府多部门相继印发文件，密切出台相关政策措施支持园区绿色低碳发展，提出要将碳达峰碳中和作为园区建设的重点内容，以产业结构优化、能源资源高效利用、生产方式数字化转型、推广试点示范等为抓手，推动园区先于全社会实现双碳目标。在2022年全国两会上，双碳再入政府工作报告，此外，共有30个省级行政区在政府工作报告中提及双碳，为经济社会发展全面绿色转型提供政策指导。

（一）试点示范方面

2021年9月，生态环境部印发的《关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知》指出要将碳达峰、碳中和作为示范园区建设的重要内容，分阶段、有步骤地推动示范园区先于全社会实现碳达峰碳中和。

2021年10月，国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中提出要开展碳达峰试点园区建设。

2021年10月，国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》中指出要实施园区节能降碳工程，选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，在政策、资金、技术等方面对试点城市和园区给予支持。

2021年10月，生态环境部印发了《关于在产业园区规划环评中开展碳排放评价试点的通知》中提出要在产业园区规划环评中开展碳排放评价的技术方法和工作路径，推动形成将气候变化因素纳入环境管理的机制，通过试点工作形成一批可复制、可推广的案例经验。

2021年11月，工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》中提出要建设171 家绿色工业园区，完善绿色工业园区评价标准体系。

2021年12月，国资委印发的《关于印发〈关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见〉的通知》指出要打造绿色低碳示范园区，探索并推广有效模式和有益经验。

2022年1月，国务院印发了《 “十四五”节能减排综合工作方案的通知》，指出要到2025年，建成一批节能环保示范园区；加强工业园区污染源监测。

（二）优化产业结构方面

2021年9月，生态环境部印发的《关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知》指出要优化园区能源结构和产业结构，积极推动示范园区产业结构向低碳新业态发展。按照增加碳汇、减少碳源的原则，限制和淘汰落后的高能耗、高污染产业。

2021年12月，发改委、工信部发布的《关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知》，指出要优化园区产业空间布局，促进产业循环链接。

（三） 能源资源高效利用方面

2021年10月，国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中提出要推广园区能源梯级利用等节能低碳技术。

2021年10月，国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》中指出要推进产业园区循环化发展，以提升资源产出率和循环利用率为目标到2030年，省级以上重点产业园区全部实施循环化改造。

2021年11月，工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》中提出园区要开展工业绿色低碳微电网建设，推进多能高效互补利用；强化园区、产业集群之间的循环链接，提高资源利用水平；鼓励建设再生资源高值化利用产业园区。

2021年12月，工信部、科技部、自然资源部印发的《“十四五”原材料工业发展规划》提出要全面建设绿色工厂和绿色园区，并建立原材料工业耦合发展园区，实现能源资源梯级利用和产业循环衔接。

2021年12月，发改委、工信部发布的《关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知》，指出到2025年底，具备条件的省级以上园区要全部实施循环化改造，显著提升园区绿色低碳循环发展水平，实现园区的资源利用效率大幅提升和污染物排放量大幅降低。

2022年2月，发改委、能源局发布了《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，指出鼓励建设绿色用能产业园区，发展工业绿色微电网，建设分布式清洁能源和智慧能源系统。

（四） 节能环保转型方面

2021年10月，住建部发布的《建筑节能与可再生能源利用通用规范》中指出，新建、扩建和改建建筑以及既有建筑节能改造均应进行建筑节能设计。建设项目的可行性研究报告、建筑方案和初步设计文件应包含建筑能耗、可再生能源利用及建筑碳排放分析报告。

2022年1月，国务院印发了《 “十四五”节能减排综合工作方案的通知》，指出要加强园区节能环保提升工程，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治。

（五） 生产方式数字化转型方面

2021年11月，工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》中提出要实施“工业互联网+绿色制造”，鼓励园区开展能源资源信息化管控、污染物排放在线监测、地下管网漏水检测等系统建设，实现动态监测、精准控制和优化管理。

2021年11月，工信部、人民银行等四部门联合发布的《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》中提出要支持工业园区和先进制造业集群绿色发展，鼓励运用数字技术开展碳核算，率先对绿色工业园区等进行核算。

（六） 地方实践方面

进入“十四五”时期，零碳示范园区的建设也在国内快速推进。2021年11月8日，深圳市印发了关于《深圳市近零碳排放区试点建设实施方案》的通知，提出要遴选若干个减排潜力较大或低碳基础较好的园区开展近零碳排放园区试点建设，并对符合规定的试点项目予以奖励或补贴。武汉、无锡等多地也在规划零碳示范园区。